Offener Brief an die Bundesregierung

Das Netzwerk Autorenrechte fordert in einem offenen Brief die Bundesregierung auf, ihre Haltung zur (Nicht-)Regulierung von KI zu überdenken, sich gegen massive schädliche Auswirkungen von unregulierten KI-Anwendungen, die auf Diebstahl basieren, zu positionieren, Deutschlands Bürger und Urheber vor Datenklau und Desinformation zu schützen und sich auf Werte wie Vertrauen, Demokratie und Gerechtigkeit zu besinnen.


++Offener Brief zur Haltung Deutschlands zur geplanten KI-Grundverordnung++

Sehr geehrter Bundeskanzler Olaf Scholz,
Sehr geehrter Bundesminister für Wirtschaft und Klimaschutz Robert Habeck,
Sehr geehrter Bundesminister für Digitales und Verkehr Volker Wissing,
sehr geehrte Repräsentanten Deutschlands in der EU:

Mit großer Bestürzung nehmen wir, die Mitglieder des Netzwerk Autorenrechte, das sämtliche Autoren und Übersetzer des Buchsektors aus 15 Verbänden der D-A-CH-Region repräsentiert, die neue Haltung Deutschlands zur geplanten KI-Grundverordnung zur Kenntnis, die den zuvor erreichten Konsens der EU-Mitgliedsstaaten zur gesetzlichen Regulierung von KI und insbesondere der Auskunftspflichten und Risikoverantwortung für Entwickler generativer Informatik unterläuft.

Laut den Berichten von Euractiv am 19.11.2023 will Deutschland unter der Meinungsführung des Digitalministeriums gemeinsam mit dem Bundesministerium für Wirtschaft und Klimaschutz, und zusammen mit Frankreich und Italien statt einer gesetzlich verpflichtenden Regulierung auf „obligatorische Selbstregulierung“ drängen. Sanktionen für Sicherheitsverletzungen, wie etwa Urheberrechts- und Datenschutzverletzungen, mangelnde Kennzeichnung und Unterlaufen ethischer Standards, sind in dieser verstörend kultur- und bürgerfeindlichen Haltung der drei Länder nicht vorgesehen.

Herr Bundeskanzler, Herr Vizekanzler, Herr Bundesminister:
Wir appellieren an Sie, diese Haltung zugunsten vermeintlicher Wirtschaftsvorteile und zuungunsten nachhaltiger gesetzlicher Regeln aufzugeben. Ihre Haltung transportiert ein fatales Signal an alle Kulturschaffenden, an alle Bürgerinnen und Bürger: Dass Sie bereit sind, ausgerechnet jene technischen Unternehmen zu schützen, die sich für die Entwicklung ihrer Profite von Kulturwerken und Bürgerdaten illegitim bedienen – anstatt jene, ohne deren Arbeitsleistung und Privatdaten sämtliche Basismodelle und generativen Anwendungen gar nicht existierten.

Die Folgen Ihrer Haltung wären verheerend. Generative Informatik bedroht bereits jetzt zahlreiche Arbeitsplätze. Bereits jetzt haben sich zahlreiche schädigende „Geschäftsmodelle“ durch KI-Produkte, die sich in den Markt drängen, und eine Zunahme von Desinformation etabliert. Es wurde nachgewiesen, dass die Grundlagen für generative KI aus nicht rechtmäßig erworbenen Werken bestehen, deren Urheber dieser Nutzung weder zugestimmt haben noch darüber informiert wurden. Ohne gesetzliche Regelung beschleunigen generative Technologien die Ausweitung von Werks- und Datendiebstahl, sie vertiefen Diskriminierung, Informations-Verfälschung inklusive Reputationsschädigung, und leisten massiv der Klimaschädigung Vorschub. Je mehr generative Produkte gesetzlich dereguliert den Markt erreichen, desto irreparabler wird der gesamtgesellschaftliche Vertrauensverlust in Texte, Bilder und Informationen.

Wir appellieren an Sie, sich auf die Werte von Vertrauen, Demokratie und Gerechtigkeit zu besinnen. Wir stehen an der Schwelle einer Evolution, an einem der entscheidendsten Momente der künftigen Geschichte. Regulieren wir Maschinen, die sich von Menschen bedienen, um Menschen zu ersetzen – oder wählen wir die kurzsichtige Ideologie des Geldes.

Wir hoffen auf Ihr politisches Rückgrat, das Richtige zu tun.

Berlin, den 21. November 2023


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Open letter on the subject of Germany's position

Dear Chancellor Olaf Scholz,
Dear Federal Minister of Economic Affairs and Climate Action Robert Habeck,
Dear Federal Minister for Digital and Transport Volker Wissing,
Dear President Emmanuel Macron,
Dear Prime Minister Giorgia Meloni:


It is with great concern that we, the members of the Netzwerk Autorenrechte which represents authors and translators in the book sector from 15 organisations in the D-A-CH region, observe Germany's new position on the AI Act proposal. This new position runs counter to the consensus previously reached by EU Member States on the legal regulation of AI, in particular with regard to transparency and liability obligations for developers of generative technology.

According to reports from Euractiv on 19 November 2023, Germany – led by the Digital Ministry and the Federal Ministry for Economic Affairs and Climate Action, and together with France and Italy – wants to push for "obligatory self-regulation" instead of legally binding regulation. There are no sanctions for safety incidents such as copyright, authors’ rights and data protection violations, insufficient labeling, or circumventing ethical standards in the position of these three countries.

Dear Chancellor, dear Vice Chancellor, dear Federal Minister:
We urge you to change your position, which currently favors supposed economic advantages to the detriment of sustainable legal rules. Your position sends a fatal signal to everyone in the cultural sectors and to all people in Europe: namely, that you're willing to protect the same tech companies that illegitimately make use of cultural works and people’s data for their own profits – rather than protecting the people whose work and private data have made these foundation models and generative applications possible in the first place.

The consequences of your position would be devastating. Generative technology is already threatening numerous jobs. We can already observe several harmful “business models” based on AI products and an increase in disinformation. It's been proven that generative AI uses unlawfully obtained works without the knowledge or consent of the works' authors. Without legal regulation, generative technologies will accelerate the theft of artistic work and data. They'll increase discrimination and the falsification of information, including damage to reputations. And they'll significantly contribute to climate change. The more legally deregulated generative products reach the market, the more irreparable the loss of trust in texts, images, and information will become for society as a whole.

We urge you to return to the values of trust, democracy, and justice. We're standing on the threshold of an evolution, of one of the most decisive moments in history. Will we regulate the machines that are using humans in order to replace them? Or will we choose the short-sighted ideology of money? We trust you have the political resolve to do the right thing.

Berlin, 24 November 2023
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